وزارت کشاورزی، غذا و امور روستایی (MAFRA) کره جنوبی اعلام کرده است که قصد دارد تا اواسط سال 2026 اولین قانون خود را بر روی agrivoltaics (AV) یا پنل های خورشیدی در زمین های کشاورزی ایجاد کند. با انجام این کار، آنها بین گسترش انرژی های تجدیدپذیر با نیاز مداوم به استفاده از امنیت غذایی و توسعه بیش از حد زمین تعادل برقرار می کنند. این قانون از agrivoltaics به عنوان راهی برای تولید مواد غذایی و تولید انرژی خورشیدی بدون گرفتن اموالی که در حال حاضر استفاده نمی شود استفاده می کند.
چارچوبی جدید برای رشد پایدار
این تصمیم در جریان بازدید وزیران از یک سایت نمایش AV واقع در اوچانگ-eup/ Cheongju اعلام شد و نشان دهنده تعهد دولت به پیشبرد انرژی های تجدیدپذیر و در عین حال تضمین حفاظت از یکپارچگی کشاورزی است. سایت نمایشی حاوی تصاویر بصری از قابلیتهای مدل AV، از جمله گیاهان کلم در حال رشد سالم است که مستقیماً در زیر سیستمهای پنل خورشیدی مرتفع قرار دارند. طی جلسه ای که این هفته با کشاورزان و اعضای صنعت انرژی خورشیدی برگزار شد، وزیر MAFRA، سونگ می-رویانگ مجدداً تأکید کرد که چگونه قانون آتی AV، ایجاد مقررات منطقه بندی دقیق بر اساس طرح های فضایی محلی در مناطق روستایی را فراهم می کند تا اطمینان حاصل شود که پروژه های آینده در مکان هایی قرار می گیرند که مناسب تشخیص داده می شوند.
به گفته سانگ، "این قانون فراتر از تولید الکتریسیته است، اما در عوض رابطه کاری بهتری بین نیاز رو به رشد ما به غذای سالم و انرژی های تجدیدپذیر ایجاد می کند." او افزود که با توزیع سود به جوامع و همچنین کاهش تصمیمات بالقوه استفاده از زمین فقیر-که می تواند در طول فرآیند توسعه رخ دهد، ما یک اقتصاد کشاورزی قوی در مناطق روستایی ایجاد خواهیم کرد. پیش نویس این قانون باید توسط وزیر در سال جاری تکمیل شود و انتظار می رود تا اواسط سال 2026 اجرایی شود.
متعادل کردن اهداف انرژی و اولویت های کشاورزی
Agrivoltaics به دلیل محدود یا کاهش سطح زیر کشت موجود مزرعه در حال تبدیل شدن به یک گزینه محبوب در سراسر جهان است. علاوه بر این، تمرکز برنامه agrivoltaic کره جنوبی نیز بخشی از طرح انرژی های تجدیدپذیر کره جنوبی است که هدف آن افزایش ظرفیت خورشیدی از 35.1 گیگاوات (GW) در سال 2025 به 78 GW در سال 2030 و حذف تدریجی تمام منابع انرژی زغال سنگ تا سال 2040 است. زمین های کشاورزی، درس های آموخته شده در گذشته در مورد مکان یابی صحیح پنل های خورشیدی عاملی در تعیین چگونگی ایجاد برنامه در حرکت رو به جلو خواهد بود.
قانون آتی به طور مستقیم به این چالش ها پاسخ می دهد. این خواهد شد:
توسعه بیش از حد را محدود کنید: با تعیین پهنه های خاص برای آگریوولتائیک با استفاده از ابزار برنامه ریزی فضایی.
از امنیت غذایی محافظت کنید: با اولویت دادن به زمین های کشاورزی تخریب شده یا کم استفاده، مانند خاک های شور.
تمدید مجوزها: این وزارتخانه پیشنهاد کرده است که مدت مجوز برای زمینهای کشاورزی بلااستفاده از 8 سال به 23 سال افزایش یابد و کارایی پروژه بهبود یابد.
شکاف های نظارتی قبلی منجر به درگیری ها شده بود. در سال 2022، قانونگذاران پیشنهاد کردند که تأسیسات خورشیدی در زمینهای کشاورزی بیکار برای کمتر از یک دهه ممنوع شود- اقدامی که گروههای خورشیدی با استناد به محدودیت در دسترس بودن زمین مخالفت کردند. چارچوب جدید به دنبال حل چنین اختلافاتی با ایجاد معیارهای استاندارد است.
هم افزایی اقتصادی و زیست محیطی
برای کشاورزان، agrivoltaics نوید یک جریان درآمد دوگانه را می دهد. در سایت آزمایشی Cheongju، پنل های خورشیدی سایه ای را ایجاد می کنند که تبخیر آب را کاهش می دهد، در حالی که فروش برق درآمد اضافی ایجاد می کند. این وزارتخانه تخمین می زند که چنین پروژه هایی می تواند به دستیابی به هدف کره جنوبی برای تولید 10 گیگاوات انرژی خورشیدی کشاورزی تا سال 2030 کمک کند.
فراتر از مزارع منفرد، این سیاست از اهداف ملی آب و هوا پشتیبانی می کند. محققان پروژه انرژی خورشیدی را تا سال 2030-2035 به پرهزینهترین-منبع انرژی رقابتی کره جنوبی تبدیل میکنند. با ادغام agrivoltaics در ابتکار "بزرگراه انرژی" خود-شبکه سراسری انرژی های تجدیدپذیر پراکنده-دولت در نظر دارد انرژی را به عنوان یک موتور رشد شبیه به "بزرگراه Gyeongbu در عصر صنعتی شدن" قرار دهد.
انجمن-مدلهای مرکزی
یک رکن کلیدی قانون تضمین منافع محلی است. پروژه هایی مانند خوشه خورشیدی 400 مگاواتی در شهرستان جانگهونگ-بزرگترین پارک انرژی های تجدیدپذیر کره جنوبی-این اصل را نشان می دهد. در آنجا، ساکنان از درآمدهای خورشیدی، افزایش پذیرش و مالکیت مشترک، پرداخت های «مستمری نور خورشید» دریافت می کنند.
به طور مشابه، جزیره 济州 پیشگام مناطق انرژی پراکنده است که در آن جوامع انرژی مازاد را تجارت می کنند. این مدلها که توسط دولت فدرال تأیید شدهاند، بر تغییر به سمت انتقال انرژی مشارکتی تأکید میکنند.
چالش ها و راه پیش رو
در حالی که خوش بینی وجود دارد، هنوز چالش هایی وجود دارد که باید با آنها روبرو شد. هزینه پنل های خورشیدی در سال 2022 به دلیل عرضه بیش از حد جهانی پانل ها که فشار زیادی بر تولید محلی پانل ها در کره جنوبی ایجاد کرده است، 67 درصد کاهش یافته است. چالش دیگر برای تولیدکنندگان خورشیدی در کره جنوبی این است که بخش خورشیدی این کشور بسیار به ویفرهای وارداتی و پلی سیلیکون وابسته است و بنابراین، آنها در معرض اختلافات تجاری بالقوه هستند. این وزارتخانه اعلام کرده است که در حالی که agrivoltaics نمی تواند این مشکلات را به تنهایی حل کند، اما با ایجاد یک تقاضای طولانی مدت پایدار به ثبات بازار کمک خواهد کرد.
چالش عمده دیگر مربوط به موانع فنی است. به عنوان مثال، طراحی agrivoltaics باید با ایجاد ساختارهای مرتفع یا استفاده از پانل های شفاف برای اجازه رشد محصولات سفارشی شود. برای مقابله با این چالش ها، دولت اعلام کرده است که از طریق مشارکت با مؤسسات تحقیقات کشاورزی مانند مؤسسه فناوری کشاورزی، که از سال 2020 در حال تحقیق در مورد سازگاری agrivoltaic با محصولات کشاورزی است، از تحقیق و توسعه مرتبط با agrivoltaics حمایت خواهد کرد.
یک زمینه جهانی
اقدام کره جنوبی نشان دهنده گرایش های جهانی است. Agrivoltaics توسط کشورهای مختلف از ژاپن تا آلمان در تلاش برای ایجاد تعادل بین حفظ زمین و اهداف آب و هوایی آزمایش می شود. با این وجود، رویکرد روشمند کره جنوبی-که حمایت های قانونی را در بر می گیرد- استانداردی را برای سیاست های نوآورانه ایجاد می کند. وزیر سونگ اظهار داشت: "این یک آزمایش آزمایشی نیست، بلکه یک گام اساسی به سوی یک اقتصاد کربن{5}خنثی است."
برای اطلاعات بیشتر:
وزارت کشاورزی، غذا و امور روستایی کره جنوبی پیش نویس دستورالعمل ها را برای اظهار نظر عمومی در دسامبر 2025 منتشر خواهد کرد. جزئیات مربوط به واجد شرایط بودن پروژه و بودجه در پورتال رسمی آن در دسترس خواهد بود.
